El Real Decreto-ley 6/2024, publicado el 5 de noviembre en el Boletín Oficial del Estado (BOE), establece una serie de medidas urgentes para responder a los graves daños causados por la DANA (Depresión Aislada en Niveles Altos) en varias regiones de España. Estas medidas tienen como objetivo facilitar la recuperación económica y proporcionar apoyo inmediato a los afectados por las inundaciones.
A continuación, te explicamos de manera clara y estructurada las ayudas y beneficios a los que pueden acceder empresas, autónomos y trabajadores afectados, organizados en categorías para facilitar su comprensión y acceso.
Zonas Afectadas por la DANA
El Real Decreto-ley abarca las siguientes regiones afectadas por la DANA:
- Comunidad Valenciana
- Castilla-La Mancha
- Andalucía
- Cataluña
- En menor medida, Baleares y Aragón.
Si tu actividad está ubicada en alguna de estas zonas, las medidas de apoyo a continuación podrían aplicarse a tu situación.
1. Ayudas para Empresas y Autónomos: Alivio en cotizaciones y financiación
1.1. Exoneración de cotizaciones a la Seguridad Social
Una de las ayudas más destacadas para empresas y autónomos es la exoneración total del pago de cotizaciones sociales durante los períodos de suspensión o reducción de jornada como consecuencia de la DANA. Las empresas que implementen un ERTE (Expediente de Regulación Temporal de Empleo) pueden beneficiarse de esta medida.
Ejemplo:
Imagina que Restaurante La Marisma en Valencia ha tenido que cerrar sus puertas debido a los daños causados por la DANA. Al solicitar un ERTE, no tendrá que pagar las cotizaciones a la Seguridad Social de sus empleados durante el tiempo que dure la suspensión de actividad, lo que le permite ahorrar una cantidad significativa de dinero mientras mantiene su plantilla sin necesidad de despedirla.
Requisitos:
- La empresa debe estar en una de las zonas afectadas por la DANA.
- Debe haber solicitado un ERTE autorizado.
- La suspensión de actividad o la reducción de jornada debe estar directamente relacionada con los daños causados por la DANA.
Duración de la exoneración: Desde noviembre de 2024 hasta febrero de 2025.
1.2. Aplazamiento en el pago de cotizaciones
Si eres autónomo o empresario, puedes solicitar un aplazamiento en el pago de las cotizaciones sociales por un mes adicional, para los períodos comprendidos entre octubre de 2024 y febrero de 2025.
Ejemplo:
Carlos, un autónomo dedicado al sector de la carpintería en Castellón, tiene que retrasar el pago de sus cotizaciones de la Seguridad Social debido a la suspensión de su actividad por las inundaciones. Gracias al aplazamiento, podrá pagar en enero, en lugar de hacerlo en noviembre, sin incurrir en penalizaciones.
2. Prestaciones para Autónomos: Cese de actividad y ayudas económicas
2.1. Prestación extraordinaria por cese de actividad
Si tu actividad ha tenido que cesar debido a los daños causados por la DANA, puedes solicitar una prestación extraordinaria por cese de actividad, sin necesidad de acreditar el período mínimo de cotización.
Ejemplo:
Ana, una autónoma que tiene una tienda de ropa en Almería, ha visto cómo las inundaciones han destruido parte de su stock y ha tenido que cerrar temporalmente su negocio. Al no poder operar durante el cierre, solicita la prestación por cese de actividad. Recibe el 70% de su base reguladora durante el tiempo que su tienda está cerrada, lo que le ayuda a cubrir sus gastos básicos mientras espera poder reabrir.
Características:
- El 70% de la base reguladora se calcula sobre el promedio de las bases de cotización de los 12 meses previos al cese de actividad.
- No es necesario acreditar la existencia de fuerza mayor.
Requisitos:
- Estar dado de alta en cualquiera de los regímenes de la Seguridad Social.
- El cese de actividad debe estar relacionado con los efectos de la DANA.
2.2. Otras ayudas para autónomos
Además de la prestación por cese de actividad, los autónomos también pueden beneficiarse de otros apoyos para aliviar la carga económica, como la exoneración de cotizaciones y los aplazamientos fiscales.
3. Ayudas para Trabajadores: Apoyo ante bajas y situaciones de incapacidad
3.1. Prestación extraordinaria por incapacidad temporal
Los trabajadores afectados por la DANA que se vean obligados a ausentarse por una baja médica derivada de esta situación pueden acceder a una prestación extraordinaria por incapacidad temporal, tratada como un accidente de trabajo para efectos económicos.
Ejemplo:
María, una empleada de una empresa de transporte en Valencia, sufrió un accidente durante las inundaciones que la dejó con una pierna rota. Al estar en una zona afectada por la DANA, su baja se considera un accidente de trabajo, y podrá acceder a la prestación económica de forma más rápida, sin tener que cumplir con el periodo de carencia habitual para este tipo de situaciones.
Requisitos:
- La baja médica debe haberse iniciado entre el 29 de octubre y el 30 de noviembre de 2024.
- El proceso debe estar vinculado directamente con los efectos de la DANA.
3.2. Ayudas por fallecimiento o incapacidad
En los casos de fallecimiento o incapacidad debido a la DANA, los familiares de las víctimas podrán acceder a una ayuda económica de hasta 72.000 euros. No es necesario demostrar la dependencia económica del fallecido.
4. Ayudas para Daños Materiales: Viviendas, comercios y empresas
4.1. Ayudas por daños en viviendas y enseres
Las personas que hayan sufrido daños en sus viviendas o enseres debido a la DANA podrán acceder a ayudas económicas que cubren desde la reconstrucción de viviendas hasta la reposición de enseres de primera necesidad.
Cuantías de las ayudas:
- Destrucción total de vivienda habitual: hasta 60.480 euros.
- Daños estructurales: hasta 41.280 euros.
- Daños no estructurales: hasta 20.640 euros.
- Destrucción de enseres: hasta 10.320 euros.
Ejemplo:
José y Laura, una familia de Alicante, perdieron su hogar y casi todos sus enseres debido a las inundaciones. Tras presentar los documentos necesarios, reciben 60.480 euros para reconstruir su vivienda.
Requisitos:
- La vivienda debe estar en propiedad (puedes demostrarlo con el recibo del IBI).
- Si no tienes seguro, se aceptará un informe pericial validado por el ayuntamiento.
4.2. Ayudas para comercios y establecimientos
Los propietarios de establecimientos comerciales, industriales y de servicios pueden recibir ayudas para reparar los daños. Además, si ya han recibido una indemnización parcial del Consorcio de Compensación de Seguros, podrán optar a una subvención adicional de hasta el 7% de los daños indemnizables (con un límite de 36.896 euros).
Ejemplo:
FabricaTextil S.A., una empresa de textiles en Castellón, sufrió daños importantes en su maquinaria debido a las inundaciones. Tras recibir una indemnización parcial del consorcio, solicita la subvención adicional del 7% para poder financiar parte de las reparaciones restantes.
5. Beneficios Fiscales: Facilidades tributarias para los afectados
5.1. Aplazamiento del segundo plazo del IRPF
El segundo plazo del IRPF para los contribuyentes afectados por la DANA se aplaza hasta el 5 de febrero de 2025, lo que te permitirá posponer el pago de impuestos sin penalizaciones.
Ejemplo:
Antonio, un agricultor de Valencia, había previsto pagar el IRPF en noviembre, pero debido a los daños en su finca, no podrá hacerlo. Gracias al aplazamiento, podrá realizar el pago de sus impuestos en febrero, evitando así un mayor perjuicio económico.
5.2. Exenciones y reducciones fiscales
Se aplicarán exenciones fiscales sobre impuestos como el IBI y el IAE para las zonas afectadas. Además, se reducirán las tasas de servicios públicos como la renovación del DNI y otros trámites administrativos.
Acciones Preventivas para Minimizar el Impacto de la DANA y Otros Desastres Naturales
Es cierto que las ayudas y medidas adoptadas tras desastres como la DANA son esenciales para la recuperación de los afectados. Sin embargo, es fundamental que, tanto empresas como ciudadanos y administraciones públicas, comencemos a poner en marcha estrategias preventivas que puedan evitar que estos desastres causen tantos daños en el futuro o, al menos, minimizar sus efectos. Para ello, es necesario un enfoque proactivo que combine prevención, mitigación de riesgos y adaptación a los nuevos escenarios climáticos.
- Prevención y Mitigación de Riesgos: Preparación es Clave
La prevención es el primer paso hacia una comunidad más resiliente. Sabemos que, aunque no se puede evitar la ocurrencia de fenómenos naturales, sí es posible reducir los daños a través de medidas adecuadas. La planificación anticipada es crucial, y debe ser una prioridad tanto a nivel personal como comunitario y empresarial.
¿Qué significa prevenir?
Prevenir significa anticiparse a los riesgos mediante acciones como la identificación de zonas vulnerables, la construcción de infraestructuras resistentes y la formación de las personas sobre qué hacer ante situaciones de emergencia. En este sentido, la educación y sensibilización juegan un papel fundamental. Si las personas conocen los riesgos y están preparadas para afrontarlos, los daños y pérdidas pueden reducirse considerablemente.
- Estrategias para las Empresas: La Resiliencia Empresarial es Imprescindible
La interrupción de la actividad de las empresas durante la crisis, no solo afecta a los dueños y empleados, sino que puede tener repercusiones en toda la economía local y regional. Por ello, es imprescindible que las empresas implementen estrategias que las hagan más resistentes a desastres naturales.
Medidas concretas para las empresas:
- Planes de Contingencia: Toda empresa debe contar con un plan de contingencia que le permita actuar rápidamente en caso de desastre. Este plan debe incluir procedimientos claros sobre cómo, proteger a los empleados, asegurar la continuidad de los servicios y minimizar los daños materiales. Los planes deben adaptarse a los riesgos específicos de cada región, y deberían incluir protocolos para emergencias como inundaciones, incendios o deslizamientos de tierra.
- Seguros adecuados: Tener un seguro adecuado es fundamental. El seguro multirriesgo, que cubre daños materiales, pérdidas de ingresos y otros costos derivados de desastres naturales, puede marcar la diferencia entre la quiebra y la recuperación de una empresa tras un evento catastrófico. Es crucial que las empresas revisen y actualicen sus pólizas, asegurándose de que estén suficientemente cubiertas para todo tipo de riesgos.
- Infraestructuras resilientes: La infraestructura física de las empresas debe adaptarse a los riesgos específicos de su zona. Esto puede implicar la instalación de sistemas de drenaje eficientes, la construcción de muretes de protección contra inundaciones, el refuerzo estructural de los edificios, y la elevación de equipos e inventarios para evitar daños por inundación.
- Estrategias para los Autónomos y Profesionales: Adaptación a la Nueva Realidad
Los autónomos y profesionales independientes enfrentan un escenario particular de vulnerabilidad, ya que son responsables tanto de la operación de su actividad como de la gestión de sus propios riesgos. Sin embargo, los autónomos también tienen herramientas a su alcance para mejorar su resiliencia frente a desastres naturales.
Recomendaciones específicas para autónomos:
- Automatización y digitalización: Ante un desastre natural, las actividades digitalizadas pueden continuar de forma remota, permitiendo que la actividad empresarial no se interrumpa por completo. Invertir en tecnologías de la información y en software de gestión puede ayudar a garantizar la continuidad operativa en situaciones extremas.
- Almacenamiento seguro de datos: Al igual que las empresas, los autónomos deben asegurarse de que sus datos críticos estén almacenados de manera segura. La nube es una excelente herramienta para evitar la pérdida de información importante, y puede ser un salvavidas en situaciones de emergencia.
- Protección física: Proteger el lugar de trabajo o el espacio de actividad es fundamental. Para ello, es importante realizar mantenimiento preventivo y considerar medidas de refuerzo en áreas vulnerables a inundaciones o daños por viento.
- Acciones Preventivas en Viviendas y Comunidades: Preparación a Nivel Personal y Colectivo
La vivienda es uno de los bienes más preciados de las personas, y protegerla es esencial. No solo es importante para la seguridad personal, sino también para la recuperación económica en caso de desastre.
Recomendaciones para viviendas:
- Refuerzo de infraestructuras domésticas: Los hogares deben tomar medidas para minimizar el impacto de las inundaciones y otros desastres naturales. Esto puede incluir la instalación de sistemas de drenaje adicionales, el uso de materiales de construcción resistentes al agua o la elevación de muebles y equipos clave en caso de inundación.
- Barreras contra inundaciones: En zonas de alto riesgo, la instalación de barreras de protección alrededor de la vivienda puede ser una inversión efectiva para evitar que las aguas entren en el hogar.
- Planificación comunitaria: Las comunidades deben actuar de manera colectiva. Si bien las medidas individuales son cruciales, la cooperación vecinal y la planificación colectiva pueden maximizar la capacidad de reacción ante emergencias. Esto incluye la creación de planes de evacuación comunitarios y la formación conjunta en protocolos de seguridad.
- El Rol de las Administraciones Públicas: Inversión en Infraestructuras y Sensibilización
Las administraciones públicas tienen un papel crucial en la prevención. Si bien las medidas individuales son importantes, el apoyo de las administraciones puede marcar la diferencia en la efectividad de las acciones preventivas.
Propuestas para las administraciones:
- Inversión en infraestructuras resilientes: Es vital que las autoridades inviertan en la mejora de las infraestructuras públicas para hacerlas más resistentes a los fenómenos naturales. Esto incluye la renovación de los sistemas de drenaje y la protección de los recursos hídricos. Las infraestructuras urbanas deben ser adaptadas a los nuevos escenarios climáticos para evitar daños graves en el futuro.
- Sensibilización y formación: Las campañas de sensibilización son fundamentales para educar a la población sobre los riesgos y cómo prepararse para ellos. Además, las administraciones deben ofrecer formación continua a las empresas, autónomos y ciudadanos en cómo responder adecuadamente a emergencias.
- Cambio Climático y Adaptación: La Necesidad de una Visión a Largo Plazo
Los fenómenos climáticos extremos, como las DANA, están vinculados al cambio climático y a la alteración de los patrones meteorológicos. Es esencial que tanto los ciudadanos como las administraciones actúen de manera adaptativa, entendiendo que los desastres naturales serán cada vez más frecuentes y graves.
Adaptación al cambio climático:
- Planes de adaptación: Las políticas públicas deben incluir estrategias de adaptación al cambio climático que aborden específicamente los riesgos en cada territorio. Estas medidas deben enfocarse en la reducción de emisiones y la mejora de la resiliencia frente a fenómenos extremos.
- Concienciación global: La adaptación al cambio climático requiere también una concienciación global, en la que todas las personas, empresas y gobiernos sean conscientes de que la sostenibilidad y la protección ambiental son claves para evitar catástrofes naturales en el futuro.
Conclusión
Si bien las ayudas y medidas reactivas son imprescindibles para la recuperación inmediata tras un desastre natural, la prevención y la mitigación de riesgos son esenciales para reducir la vulnerabilidad a largo plazo. Es necesario que todos, ciudadanos, empresas y administraciones, tomemos medidas proactivas para proteger nuestras vidas, nuestros bienes y nuestras economías de los efectos devastadores de fenómenos como la DANA. Solo con una actuación conjunta, comprometida y a largo plazo podremos minimizar los impactos de futuras catástrofes naturales.